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Retrospectiva Business Conference – Fiscalización Laboral
La Cámara de Comercio e Industria Peruano Francesa tuvo el agrado de recibir ayer por la noche al estudio Olaechea, representado por dos de sus asociados, para una conferencia nombrada “Fiscalización Laboral: nuevos procedimientos, casos concretos y recomendaciones”. Mirada retrospectiva sobre el evento.
Los dos expositores, Ana Sofía Apaza Mejía y Juan Carlos Valera Huarcaya, son asociados del área Laboral del Estudio Olaechea, licenciados de la Facultad de Derecho de la Universidad de Lima, y miembros del colegio de Abogados de Lima. El Sr Valera se especializo en Seguridad y Salud en el Trabajo (SST) en la ESAN, mientras la Srta. Apaza cuenta con un postgrado en Derecho Laboral Empresarial, también obtenido en la ESAN.
El interés de la conferencia viene del hecho que hubo muchas modificaciones en el sistema de inspección de trabajo de la SUNAFIL últimamente, como el monto de la multa máxima o la aplicación de la ley anti discriminación salarial. En este sentido, esta conferencia fue útil y concreta para el público, que no dudo en solicitar los expositores para tener respuestas a las preguntas específicas a sus negocios, y actualizar su conocimiento del nuevo procedimiento en fiscalización laboral. Además, nos dieron una serie de recomendaciones que se utilizará seguramente en el futuro.
Diferentes categorías de fiscalización
La licenciada Ana Sofía Apaza Mejía nos enseno los asuntos más fiscalizados en 2018 por la SUNAFIL, que son por la mitad relacionados a problemas de Seguridad y Salud (48%). Siguen el Registro de Trabadores (24%) y el Despido Arbitrario (22%). Sin embargo, estas dos últimas categorías, que son parte del área de “Relaciones Laborales”, representan casi S/. 15’000,000 de multas en 2018, mientras que la Seguridad y Salud “solo” representa S/. 5’800,000 de multas, mostrando la diferencia de procesamiento entre las dos categorías.
Además, apareció que una mala gestión del descanso vacacional (acumulación ilegal de descanso vacacional y/o no pago de indemnización vacacional) y el pago de beneficios sociales (error en la naturaleza del pago o error en el monto) son parte de las fiscalizaciones más frecuentes en las “Relaciones Laborales”. En lo que se refiere a la contratación laboral, nos explicó que siempre se tiene que dar detalles claros, sobre todo en el caso de fiscalización de contratos sujetos a modalidad.
Lucha contra la discriminación y seguridad al trabajo: dos temas subestimados
También se planteó el tema de la cuota de empleo de personas con discapacidad: ahora, cada empresa privada de más de 50 personas tiene la obligación de contratar un 3% de personas con discapacidad, al menos que concurra a un conjunto de requisitos por los cuales la empresa no podría contratar este tipo de trabajador (razones de carácter técnico o de riesgo financiero, permitir la efectiva participación de las personas con discapacidad que postulen al trabajo etc.).
Adicionalmente, tocaron otro tema de actualidad, presentando la nueva ley sobre la lucha contra la discriminación remunerativa entre hombres y mujeres, que recién se implementó el 1 de julio de 2019. Para las micro empresas y pequeñas empresas, la medida iniciará el 1 de diciembre de 2019. El inspector verificará que el cuadro de categorías y funciones de la empresa sea al día, y que existen medidas adoptadas en política salarial para prohibir la discriminación en la determinación de remuneraciones entre mujeres y hombres.
Además, el Licenciado Juan Carlos Valera Huarcaya nos explicó las principales obligaciones por el tema de seguridad y salud en el trabajo: el problema es que las empresas no se dan cuenta la importancia de este tema, sea por cuestión de bienestar de sus empleos pero también por la eficiencia de los recursos humanos y por la imagen. Dos organizaciones se encargan del control de la seguridad y de la salud en el trabajo: El comité de seguridad y Salud en el trabajo (CSST) y el Sistema de Gestión de SST. También aclaró la cuestión de la responsabilidad o no de la empresa en caso de accidentes sufridos por el empleado.
Algunas modificaciones que requieren nuevas recomendaciones
La conferencia siguió con las modificaciones realizadas en el sistema de inspección de trabajo, institucionalizadas por una serie de Decretos Legislativos y Supremos publicados entre 2017 y 2019: modificaciones sobre las modalidades de investigación, las facultades de los inspectores auxiliares, el procedimiento inspectivo, las multas y las nuevas infracciones laborales.
Finalmente, después de una breve descripción de los criterios vinculantes emitidos por la SUNAFIL y de las facultades del inspector durante la inspección, los expositores nos dieron varias recomendaciones para prevenir problemas: identificar los riesgos mediante un mapa de riesgos, archivar cuidadosamente todo documento, y capacitar a las personas encargadas de atender asuntos laborales; pero también para defenderse de forma formal o de fondo durante la inspección laboral, como, entre otros, solicitar la identificación del inspector, preguntar el motivo de la visita, atender inmediatamente…
